太原仲裁委员会 乔亚民
构建社会主义和谐社会，是以人为本、全面协调可持续的科学发展观的具体体现，是党执政理念与能力的升华。和谐社会的建设是一个系统工程：它应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。作为解决经济纠纷有效手段的??仲裁，在参与社会主义和谐社会的构建中，不仅体现和把握着这些基本特征的相互联系、相互作用，而且会不断发挥积极的促进作用。
和谐社会的首要一条就是“民主法制”。和谐社会离不开法律的支持，离不开法制的支撑。和谐社会一定要依靠法律制度来推动和谐社会的构建，来保障和谐社会的实现，引导全社会公民遵守这个法律，维护和谐的气氛。传统中国的法，几乎都是将和谐作为价值追求的首要目标。在传统中国人或中国社会看来，法的理想就是要实现人与人、人与自然之间的和谐。所谓“大同社会”，其实就是依赖于道德的宣扬与教化，依赖于礼仪的示范和遵守，通过法律的方式予以惩戒或救济实现无争无讼的和谐社会。法律的基本价值，就在于排除有损于和谐社会关系的种种威胁，扫清迈向和谐社会路途中的种种障碍。法以和谐作为基本的价值，是中国传统文化在法律领域内的集中体现。在我国，作为解决纠纷的有效手段的仲裁，最充分体现了儒家的“中庸”思想：“居中裁定、不偏不倚、不过不激”。仲裁的诸多优、特点也都由“仲”而产生，“仲”乃仲裁之核心：仲裁之德即中正、仲裁之情即中和、仲裁之言即中听、仲裁之能即中用、仲裁之效即中意、仲裁之运行即中枢（指仲裁委员会办事机构的中枢运作），具有浓郁的中国特色。中庸作为儒家的核心思想，贯穿于我国几千年的道德教育和文化普及中，已经完全融入社会的方方面面和各个角落，无论从积极还是消极方面都发挥了很大的作用。中庸即待人接物采取不偏不倚，调和折中之态度，这与现代仲裁理念颇为相似。而由其派生的“和为贵”，更是为众多国人奉为圭臬，恰恰又与以体现“兼容、和谐”为核心的现代仲裁理念如同出一辙。随着市场经济的繁荣发展和经济全球化的趋同，作为民主法制的组成部分，发展现代仲裁制度是构建和谐社会的重要任务之一。成熟的市场经济体制必须具备及时解决纠纷的机制和功能，以确保交易安全，稳定社会关系，实现社会的公平正义。仲裁制度的最大特点就是充分体现“当事人自愿和意思自治原则”，这既从根本上体现了以人为本的科学理念，也深刻地将民主法制的理念贯穿于具体的法律实践之中。
追求公平正义是人类社会发展的一种进步的价值取向，是社会主义和谐社会形成的重要前提和基本特征。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话强调，社会主义和谐社会是公平正义的社会，必须把社会公平提到更加突出的位置。这里的公平不单是指经济公平，而是广泛涉及社会生活的各个方面，具有多方面的含义。在社会学意义上，公平指的是社会成员之间的社会地位、经济收入、消费水平比较接近而不过分悬殊；在法学意义上，公平指的是权利与义务对称，人们的获得应该与他们所承担的责任以及所作出的贡献相一致；在伦理学意义上，公平指的是每个人都拥有平等的生存、发展的权利和机会。公平正义是现代社会进行制度安排和制度创新的重要依据，是协调社会各个阶层相互关系的基本准则，也是一个社会具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。追求公平正义是实现社会和谐的前提，没有公平正义就没有和谐。
所谓公平：必须包含公民参与经济、政治和社会其他生活的权利、机会、过程、结果分配诸方面的公平。所谓公正：指人们之间权利和利益的合理分配关系，人们之间的权利和利益??分配方式、分配过程、分配结果??必须是合理的。运用仲裁解决纠纷从始至终恰恰将这充分予以体现。仲裁的自愿自治给予从参与仲裁起始就不分职位、职业差别给予当事人平等的权利，保证了他们社会公平的基础。在仲裁方式、仲裁员的选择、组庭、规则的应运等方面双方当事人的机会公平，这就为他们维护自己的利益提供了积极的保障。仲裁实际上由仲裁过程和仲裁结果两部分组成。过程始于申请、终于裁决。结果既包括仲裁庭做出的生效裁决，也包括调解结案、撤回申请结案或因某种特殊情况终结仲裁。要保证仲裁过程和结果的公正，就必须保证仲裁程序的公正。程序公正是仲裁过程的公正，而仲裁结果的公正则包括案件事实之真实发现与裁判对法律的正确适用。仲裁过程与仲裁结果密不可分，案件事实之真实发现，法律之正确适用，都离不开仲裁程序的保障。程序公正既是仲裁公正的有机内容，又是仲裁公正的保障手段。仲裁的当事人自愿和自治原则正是仲裁程序公正的基础。公正的裁决决定了仲裁对社会产生的暗示和导向效果，只有既往的公正仲裁，才可能使得当事人自愿选择仲裁，积极运用仲裁程序来维护自己的合法权益。促进仲裁事业的发展。因此。我们可以说，公正是构建和谐社会的基础，公正是仲裁的灵魂和生命。仲裁的公正又使其为和谐社会的构建发挥着积极的作用。
仲裁的有序及仲裁解决纠纷的方式与氛围，既给人以诚信、友爱、宽松、和睦、快捷的和谐环境。矛盾的化解又给当事人今后的交易和相处打下新的基础，为社会的稳定、人们的生活安定不断奠定着新的基础。每一个仲裁工作者都应以发展完善仲裁制度，充分运用仲裁手段，为当事人提供良好服务，公正、及时解决经济纠纷、化解利益矛盾，保护当事人合法权益，保障社会主义市场经济健康发展为自己的首要任务，努力为构建社会主义和谐社会自己的作出贡献。
