多策并举补短板强筋骨齐心合力抓队伍促发展

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时间:2022-09-08 10:22:44

多策并举补短板强筋骨
齐心合力抓队伍促发展
--秦仲落实推进会精神全面加强仲裁员队伍建设

9月6日上午，秦仲组织召开非法律专业、来自各行各业的专家学者型仲裁员座谈会，吴尚伟副主任首先介绍了上半年仲裁委的工作情况，重点就即将出台实行的《关于进一步加强仲裁员队伍建设的意见》作了说明，诚恳希望与会人员不讲情面、开诚布公，就仲裁委对专家学者型仲裁员的选聘、管理、使用等方面存在的问题及如何改进，提出意见和建议，10名代表纷纷发言、各抒己见，会议气氛严肃热烈，就加强非法律专业、专家学者型仲裁员队伍建设，包括行业布局、专业选择、人员结构等问题进行了深入细致的研讨，提出了多项具有指导性的意见和建议。座谈会的召开是秦仲落实省厅推进会精神，全面加强仲裁员队伍建设，促进仲裁工作高质量发展整体布局中的一项具体措施。
8月9日，省厅仲裁工作推进会召开后，秦仲先后以多种会议形式，就落实会议精神进行动员部署。秘书处对照省厅《指导意见》要求，紧密结合自身实际，决定以加强仲裁员队伍建设为突破口，按照“补短板、强筋骨、抓队伍、促发展”的思路，把解决仲裁员队伍建设中存在的问题为作主要抓手，以建设一支政治合格、素质过硬、结构合理、作风优良，有更强的适应力、执行力的仲裁员队伍为统领，确保各项仲裁工作高质量发展。决定组成由吴尚伟副主任牵头，综合、仲裁、培训、外联等部门参加的工作小组。工作小组经过广泛的调查研究、面对面征求意见、学习借鉴外地先进经验，对原有的管理办法大胆进行“立改废”，重新研究制定了《关于进一步加强仲裁队伍建设的意见》并颁布执行。
新的管理办法坚持以习近平法治思想为指导，按照省厅《指导意见》的要求，紧密结合自身实际，科学谋划仲裁员队伍全面建设远期发展目标及重点要进一步完善优化的八项重点工作，是一项长期性、基础性、创新性的工作部署，对本会仲裁员队伍建设具有前瞻性和战略性的指导意义。一是政治建设放在首位。全面贯彻落实即将召开的党的二十大精神，坚定理想信念，永保忠诚本色，深刻领悟“两个确立”的决定意义，增强“四个意识”，坚定“四个信念”，做到“两个维护”，建设忠诚干净担当的过硬的仲裁员队伍。二是努力提高业务能力。采取线下办班、线上发送材料、组织庭审观摩、开展以案说法、举办研讨交流、实行仲裁法律知识考试等灵活多样的方式方法，加强仲裁员队伍的素质能力培训，确保仲裁员队伍的业务能力不断提高，不断适应任务形势发展的需要。三是不断改善队伍结构。针对目前仲裁员队伍相关类专业人员不足、业务面涵盖不够、专业知识面较窄的缺陷，要扩大高校教师、建筑行业、会计财税、知识产权、环境保护及精通国际法、了解国际仲裁知识的仲裁员比例，确保仲裁员队伍数量充足、行业合理、知识全面、结构科学、能担重任。四是科学管理合理使用。相关部门在仲裁庭组庭时，在严格遵守相关法律法规和本会《仲裁规则》，充分尊重当事人选择权的基础上，要根据案情难易程度和案件背景，科学合理指定仲裁员，最大限度减少和避免随意性，做到精通什么专业，审理什么案件，确保每一件案件都能高质量高效率审结。五是加大管理监督力度。进一步重申仲裁部与仲裁庭及其组成人员是管理监督与被管理监督的关系，在支持仲裁庭依法独立办理案件的同时，也要对案件审理的全过程实施跟踪监督，发现问题及时沟通，适时提出指导意见，必要时提交本会专家咨询委员会讨论。六是严格落实奖惩制度。仲裁员监督考核委员会要充分发挥作用，加大对仲裁员执业情况及年度考核力度，对工作成绩突出的仲裁员及时给予表彰奖励，对违反相关规则，特别是违反法律、违反职业道德和纪律要求的，该解聘的解聘，该除名的除名，构成违法犯罪的，移送司法机关依法处理。七是加强日常关心教育。对仲裁员队伍的管理要做到经常化、制度化、动态化、人性化，在严格管理教育的同时，还要给予仲裁员更多的关心爱护，要树立关心仲裁员、优待仲裁员的理念，将仲裁机构建成“仲裁员之家”，不断增强他们的使命感、光荣感和归属感，把中国特色仲裁制度的优越性，通过仲裁员队伍的担当作为发挥到极致。八是齐抓共管形成合力。仲裁委要从顶端设计、宏观管理监督上整体布局，为仲裁员队伍建设创造政策层面环境和条件。综合、仲裁、培训、外联等部门，要各司其职、相互配合，使仲裁员的选聘、使用、管理、奖惩各环节无缝衔接，协调一致，形成合力，共同做好仲裁员队伍建设，为秦皇岛仲裁事业跨越式发展提供有力的人力保障和智力支持。

2022-09-08

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